第一部分：二十大政策分析政信趨勢
二十大后的新常態---中國的宏觀政策將會呈現出低利率、寬信用、寬財政（中央）的特征
一、政府財政變成本會計為市值會計、收支會計為經營會計、政府會計為投行會計
二、幫助政府做大做強城投
1.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推動國有資本和國有企業做強做優做大。
2.深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”。
三、區域平臺整合與政府項目運作
1、國資推進新一輪“主業歸位”，國資企業經歷了一大波重組整合
2、融資平臺轉型行業方向分析
A、交通及公共事業：地鐵、高速、鐵路、港口類最優；公交、水電氣熱廢其次；
B、基建等傳統業務：土地開發整理、基建、棚改/保障房/安置房、水利建設；
C、國有資本運營：重點投資優質股權、優質產業類、優質文旅項目方面；
D、弱產業類：如地產、建工、貿易、金融、擔保、租賃、小額貸款等。
四、銀發254號文---銀行和建企如何以專業能力獲取政府業務，獲得競爭優勢
五、政策線索營銷思路
1、分析下財政預算和二上二下時間點
2、分析李強在城市更新座談會上的講話
城市更新有哪幾步需要走？
如何參與？

第二章 資產投放新方向
一、資產業務：
1.傳統化的基礎授信、集團授信、
A央企集團綜合方案分析
2.場景化的交易銀行及供應鏈金融業務，
三醫版塊的醫保貸鏈條營銷
3.定制化的投行業務
地方債拔付鏈上的十一個動作與業務機會
4.特定化的項目融資
二、新基建帶來新模式--盤活、升級存量資產，引入社會企業運營
指導文件：國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見（國辦發〔2022〕 19 號）
1、基礎設施（REITs）。
2、存量資產盤活 PPP 模式及操作實務要點（TOT 模式）
3、盤活存量改擴建與經營性項目有機結合（ROT+一體化綜合開發）。
4、推動閑置低效資產改造與轉型盤活存量資產
5、借助國有資本投資、運營公司的資本運營盤活存量資產
6、通過混改、并購及股權多元化模式盤活存量資產的要點解析及案例分享
三、“以投代補”，成立政府產業基金來帶動投資。
第一種，產業新城模式。
第二種，城區擴張模式
第三種，村鎮融合模式
四、城市更新項目
（一）、分為“舊村”、“舊城”、“舊廠”改造三種類型
（二）、城市更新項目融資渠道—
1.銀行貸款
2.非標融資
3.引入合作方。
（三）、政府舊城更新的財務平衡設計方案
1、舊城改造的兩大難點在于“產權重組”與“財務平衡”
2、財務平衡的兩個階段與不可替代規則
3、單一項目的靜態平衡財務模式分析
用途改變和產權性質改變，也是舊改價值的重要來源。
模式1：增容+大產權=不平衡
模式2：增容+大產權=平衡
模式3：增容+大產權
模式4：增容+改用途+大產權
模式5：異地平衡
模式6：提升價值+微增容
4、多項目動態平衡的幾種模式：
模式1：局部到整體，動態不平衡
模式2：動態平衡，資本與現金流最大化
五、TOD怎么做？
（一）什么是TOD？
（二）TOD新模式 —— 產業園設計策略
寧波江北云谷產辦綜合體項目實踐
（三）TOD≠地鐵上蓋！TOD模式開發分析及案例分享
六、社會資本參與國土空間生態修復案例
（一）客戶的內部決策路徑和邏輯
（二）客戶的關鍵部門和重點干系人
（三）跟達康書記學習什么是EOD？、
（四）2020年3月國務院《關于構建現代環境治理體系的指導意見》中提出了“環境修復+開發建設”模式解讀
案例分析：潘安湖項目
（五）生態修復片區綜合開發誕生的業務實戰案例
1、《關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》解讀
2、礦山修復多元化資金籌措案例--與旅游業相結合，打造文旅品牌
案例：華夏城礦山生態修復地產開發
南京-湯山礦坑公園文旅改造
3、綠色政府和社會資本合作（PPP）項目典型案例
新鳳河流域綜合治理案例

第三章、財政政策的影響與合規操作
一、搞清政府財力與隱性債務的關系
（一）什么叫既有財力---分析財政四本賬
（二）重磅政策分析—什么是隱性債務？
1、國務院《政府投資條例》
2、中辦國辦《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》
3、專項債使用中怎樣不涉及隱性債務？
區分政府投資項目和非政府投資項目
區分隱性債務和市場化融資
培育主體，規劃有經營收入的項目
案例：舊改東風放開做---S市城投是舊改業務單位
不以土地，而以土地的最終產出規劃項目---如何為項目構建現金流
案例：南京搞防汛也能做成經營性項目
（三）融資模式：政府投資+社會資本投資+長期債券資金；
思路：
促進地方融資主要由“政府信用”轉向“政府信用+項目/企業信用”的雙輪驅動；
基本要求：
提高融資的可獲得性、降低融資成本、防范政府債務風險
二、地方政府投融資模式與政府平臺轉型--完善企業制度，堅持市場化
1、地方投融資模式創新的總體思路---規范政企行為，城投國企化
2、融資平臺市場化轉型方向--約束融資行為，避免新債務
3、融資平臺轉型案例分析
三、 “土地新政”來了！城市發展空間將怎樣被打開？
解析：3月12日，國務院印發了“關于授權和委托用地審批權的決定”。改革土地管理制度，賦予省級人民政府更大用地自主權，北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶有幸成為首批試點。
四、園區城投發展及流動資金貸款案例
園區發展及城投轉型歷程
可資借鑒之處及存在問題分析
監管部門對于流貸的監管要求
為城投敘作流貸的要點
城投流貸需求測算的困境與解決
城投流貸測算案例

五、專項債與市場化融資的結合運用
政府專項債券品種、特點及主要政策要求
專項債+市場化融資的核心因素分析
專項債項目規劃要點
專項債融資方案結構化設計（含專項債做資本金）
專項債+市場化融資案例分析
 

【資歷背景】
安徽財貿學院金融學碩士
中國科技大學MBA
注冊會計師
國際金融理財師
注冊企業理財師
國家高級客戶服務管理師
【自我解讀】
20年銀行從業經驗、10年投資銀行管理經驗、總行級內訓師，針對銀行、證券、保險行業10年的培訓經驗。歷任中資銀行行長、公司業務部總經理、財富中心總經理、總行產品開發處長、投資銀行企業融資部總經理。
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• 新形勢下企業家及企業的刑事法律風險與防控

   

  企業從它建立的第一天起，就面臨著各種各樣的風險，企業收益的取得、企業的生存和發展，都是在克服各種風險的影響，有效管理各種風險的條件下完成的。《刑法》第三十條規定：“公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規定為單位犯罪的，應當負刑事責任。”第三十一條規定：“單位犯罪的，對單位判處罰金，..

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• 新形勢下的政商思維與保險財富風控（企業家私享會）

   

  課程背景：2018-2109年即是經濟寒冬之年，也是私營企業集中倒閉之年；經濟的不景氣，讓社會，企業，家庭都感覺壓力山大。經濟形勢轉折點何在？民營經濟發展方向在哪里？貿易戰對中國經濟和民營企業有哪些影響？“私營經濟離場論”為何大行其道？高層對民營經濟的態度的要求是什么？財稅新政對中小企業主和三高人群影響幾何？目前的經濟形勢下，..

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