【培訓對象】
采購人的管理人員和采購部門負責人、編寫采購文件的項目經理；采購人的審計、紀檢監察人員；企業內部評標專家

【培訓收益】
● 提高招標工作的效率和合規性 ● 提高招標文件編制質量，減少違法違規行為，減少異議和投訴，提高招標采購效率 ● 規范在招標采購活動中的言行，減少或避免投訴，保證招標采購活動順利進行 ● 學員學會利用法律武器保護自己的權益，依法處理投訴，懲罰違法違規行為 ● 學會對采購文件和招投標資料的審查方法，規避審計、巡視和法律風險

第一講：招標采購相關法律法規
（本講根據客戶的類型和業務特點，結合企業經營的合規性和真實案例，選擇針對性強的相關法條講解，如：圍標串標、弄虛作假的認定和查處，規范招標、投訴處理等）
一、基本法規
視頻案例：某高校采購項目被投訴，省級電視臺10分鐘新聞報道！
1.《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》
3.《政府采購非招標采購方式管理辦法》74號令
4.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》87號令
5.《政府采購質疑和投訴辦法》94號令
6.政府采購管理的最新政策
真實案例1：指定招標代理公司被查處
真實案例2：審查評標報告

第二講 政府采購需求調查
（此部分僅適用政府預算資金投資的項目，是規范程序，是政府部門審批項目必須的流程）
案例：某2個億項目沒有經過需求公示就招標，四家國企投訴卻沒成功！某省財政廳的文件自相矛盾！
1. 可行性分析
2. 初步設計
3. 需求調查
4. 需求公示
5. 預算審批
6. 項目立項

第三講：招標方式
一、政府采購招標
1. 政府采購工程項目招標
依據：政府采購法第四條
2. 貨物和服務采購
1）公開招標
2）招標
3）競爭性磋商
4）競爭性談判
5）單一來源
6）詢價
3. 政府采購集中采購目錄
真實案例：違反集中采購規定，采用錯誤的招標方式！
1）集中采購目錄內
2）集中采購目錄外（限額以下）

第四講：采購文件編制
真實案例1：招標文件設置違反國建強制性規定的條件，被查出圍標串標大案
真實案例2：招標文件有歧義，被中止招標
真實案例3：招標文件設置不合理或歧視性條件
板塊一：采購公告
1. 項目規模
2. 采購范圍
3. 資格要求
4. 信譽要求
板塊二：供應商須知
1. 采購規模
2. 類似業績
3. 資格條件
4. 評標委員會組成
5. 定標方式
6. 付款方式
7. 售后服務
8. 補充內容
板塊三：評分標準
1. 資格性符合性審查
2. 報價分值
3. 商務要求
4. 技術要求
5. 商務評分設置
6. 技術評分設置
板塊四：合同
1. 專用合同要求
2. 協議書要求
板塊五：采購清單
1.總價
2.分項報價
板塊六：技術要求
真實案例：技術參數設置不合理，導致招標失敗
1. 技術參數設置
2. 證明材料
3. 貨物、材料要求（推薦品牌）
4. 技術要求
5. 售后服務要求
板塊七：投標文件格式
1. 行業、企業的特殊格式
2. 紙質版投標文件的包裝要求
3. 簽字蓋章要求

第五講：發布采購公告和采購文件
真實案例：招標文件獲取時的圍標串標行為
一、發布招標采購公告
1. 發布媒體
2. 信息完整、合法
3.采購公告的質疑
二、明確采購文件獲取方式
1. 現場領取
2. 網上獲取
3. 招標文件獲取環節的違規行為
三、發布采購需求和清單
1. 隨采購文件一起發放
2. 聯系代理公司領取
四、處理采購文件異議、質疑
1. 時間
2. 修正

第六講：開標、評標、定標、簽約
真實案例：評標委員會組建不合法
一、組建評標委員會
1. 招標人代表的產生
2. 專家抽取的時間
3. 專家選擇的注意事項
二、開標
真實案例：開標現場的“標鬧”
1. 開標時間和地點
2. 開標記錄
3. 唱標
4. 異議處理
三、評標
真實案例1：不按評標標準評審被投訴
真實案例2：2個億的項目，由于評委發表傾向性意見，被廢標
1. 評審標準
2. 討論與獨立評審
3. 客觀分一致
4. 主觀分不能一致
四、評標報告審查
1. 代理公司和評標組長現場審查
2. 全體評標專家簽字
案例：代理公司審查不嚴，沒發現評委評分錯誤被處理
五、定標
案例：第一名不中標
1. 授權評標委員會直接定標
2. 推薦前三名
3.采購人定標
六、公示
1. 公示時間
2. 公示內容
七、質疑、投訴處理
真實案例：1500萬項目被投訴，評標專家申辯成功
1.時限
2. 材料合法
3. 處理
八、中標通知書
1. 發送方式
2. 發送時間
九、簽訂合同
真實案例：要中標人降價并簽訂低于中標價的合同，被監管部門退回！
1. 洽談、協商
2. 多部門審查
3. 修改、定稿
4. 簽訂時間
5. 簽字蓋章
6. 存檔、備查 

38年央企工作經歷 | 24年招投標實戰經驗
高級通信工程師、武漢大學軟件工程碩士
政府采購、工程招投標、國企采購咨詢專家
湖北經濟學院特聘教授，講授《建設法規》《工程招投標與合同管理》《施工組織設計》
華中師范大學電子商務研究所特聘教授，高校教材《電子商務安全》副主編
★ 參編《政府采購實務》《電子商務安全》
★ 近20家央企集團招投標咨詢專家，累計指導近100家大型企業開展招投標工作，包括招標文件分析、投標文件編制、投訴處理等，指導的項目投資規模超200億
★ 曾為中煙集團、中建集團、中鐵建設集團、中國移動、中國電信、中國聯通、國能集團、中機集團、省屬國企、國有地產公司、制造業上市公司、高校等單位開展《政府采購負面清單》《招投標法律法規》《招投標實務》《國企采購實務》《高分投標文件編制技巧》《投標策略》《評標能力提升》等課程咨詢與培訓100+期
擅長領域：招投標項目合規管理與咨詢、招標、投標、評標、定標、質疑（異議）和投訴處理、簽約與實施、招投標及政府采購相關法律法規；最新招投標法規在實際工作中應用；

主講課程：
《對“牛”彈琴—從評分標準視角看投標文件》
《七步成詩—高分投標文件編制》
《投標策略：不違法、不廢標、得高分》
《志在必得—招投標項目關鍵客戶管理與中標策略》
《行有所止——建設工程招標投標全過程管理》
《建立合規思維，提高招標采購管理能力》
《行穩致遠—國企招標采購管理》
《快速高效—政府采購項目管理》
《公平公正客觀—企業評標專家評標能力提升》
《守法合規—招標投標法律法規》

——實戰項目錄——
章老師擁有招投標全流程實戰經驗，能指導【采購招標項目需求論證→招標文件編制→投標方案策劃→評標及評標報告審查→質疑（異議）和投訴處理→定標和簽約→項目實施→項目驗收】全過程的工作，能從評標、審查視角，指導招投標活動，減少無效招投標，提高招投標成功率。
——為企業提供招標、投標、采購咨詢——
01-從【招標的立項評審】開始：老師關注企業實際經營中所需，精準把控招標項目內容與范圍，為后期的招標及項目順利實施，奠定基礎。
02-指導【采購招標需求論證】：老師輔導100+家企業對招標的需求開展論證，精準判斷招標項目范圍和預算，保障招標項目對應企業需求、預算規范合理，提高企業招標效率：
03-輔導/主導【投標方案設計】：老師善于分析招標文件，結合投標企業優勢響應招標文件需求，輔導多個項目成功中標；
04-指導【項目異議（質疑）投訴處理】：針對招投標中存在疑點的項目，老師輔導企業合法合規提出異議與投訴，規范招標采購活動，保護企業的合法權益；
05-開展【項目驗收、認證】：項目竣工后，老師通過項目交付的成果的檢查和評估，確保項目成功滿足招標需求，保障招投標項目的有效性，完成項目閉環，保護企業權益：

近期指導的項目：
1）某客戶成功中標4.36億項目，指導內容：標書編制、異議回復、業主考察
2）某6.8億房建項目，指導內容：招標文件審核
3）某運營商成功中標3500萬某新建醫院信息化項目，指導內容：投標文件編制
4）某企業成功中標某國企食堂3000萬食材配送項目，指導內容：投標文件審查
5）某企業成功中標某省直單位機關食堂100萬食材配送項目，指導內容：投標文件審查
6）某企業成功中標某高校250萬學生宿舍空調遠程監控項目，指導內容：投標文件審查
7）某企業成功中標某新建醫院150萬醫廢處理項目，指導內容：投標文件審查
8）某律師事務所成功中標500萬某銀行信用卡催收項目，指導內容：投標文件審查
9）某培訓機構中標國企50萬培訓項目：指導內容：投標文件編制
10）指導某國企投訴某金融企業數據機房租賃項目（1000萬）
11）指導某企業質疑某高校能源管理項目（1500萬）
12）指導某企業質疑、投訴某信息化服務項目（100萬）
13）指導某企業質疑某廳級單位軟件開發項目單位（280萬）
14）叫停某律師事務所所投的某國有銀行的催收項目（1800萬）
15）指導某政府單位信息化管理平臺招標（700萬）
16）指導某涉密辦公樓裝修項目招標（580萬）
17）指導某國企回復投訴（投資12億工程建設項目） 

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