【培訓對象】
投標人分管領導、市場經理、編寫標書的商務經理、審計人員

【培訓收益】
● 學習招標投標和政府采購的相關法規，學會在實際工作中應用； ● 學會查找分析招標文件中隱藏的控標項，找到反控標的方法； ● 學會分析招標人的需求，判斷是否滿足這些需求，確定是否投標，明確投標的目的； ● 學會分析評分標準，學會組織、編寫商務文件，爭取商務得滿分，掌握根據技術評分點編制技術文件的方法，學會技術標得高分的技巧； ● 學會投標文件審查的方法 ● 了解招投標項目風險分析和審計要點

第一講：不違法
——通過案例講解招標投標法律法規，重點講解招標投標的兩大公害：圍標串標和弄虛作假的認定和查處，提高學員的法律意識，規避違法行為；
1. 《中華人民共和國招標投標法》體系、《中華人民共和國政府采購法》體系
2. 最新法規
1）十三部委《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（1117號文）
2）八部委《招標投標領域公平競爭審查規則》
3）國務院辦公廳《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》
4）發改委、國資委《關于規范中央企業采購管理工作的指導意見》
5）《電子招標投標辦法》

第二講：不廢標（招標文件分析，控標與反控標
——通過案例講解，分析招標文件，找出招標文件的廢標項，挖盡控標項，通過反控標分析，了解招標人的想法，分析自己的優劣勢，判斷是否投標；
一、封面、包裝要求
1. 項目名稱（二期？）
2. 封面簽字蓋章
3. 封面、側面字體、騎縫章要求
4. 包裝、裝訂、密封要求
5. 特殊要求：開標時間前不得拆封等
二、招標公告
1. 項目概況
1）項目性質
2）資金來源
3）項目地點
4）項目預算、最高限價或招標控制價
5）工期
6）招標范圍（詳見圖紙和工程量清單）
2. 投標人（供應商）資格
1）企業資質
2）人員資格
3）特殊資質
4）業績要求（企業、個人、規模、類別）
5）財務要求
6）企業信譽（查詢截圖、承諾）
6）授權書
7）其他資格條件
3. 報名方式或招標文件獲取方式
4. 投標截止時間
5. 投標文件遞交方式
6. 招標人信息：聯系人、質疑投訴受理部門
7. 招標代理供公司信息
8. 招標公告發布時間
三、投標人須知前附表
1. 項目的基本信息（與招標公告核對是否一致）
2. 招標范圍、工期（開、竣工日期）、質量要求
3. 投標有效期、投標截止日
4. 分包、技術偏離
5. 計稅方式和稅率
6. 投標保證金：支付方式、基本賬戶、到賬為準
7. 類似業績
8. 近三年、近五年
9. 技術文件評審方式：“暗標”、明標
10. 評標委員會組建：人數、招標人代表數量、社會專家專業、確定方式
11. 定標方式：直接定標、推薦候選人、評定分離、多標段投標
12. 補充內容（特別重要）
四、投標人須知
1. 資格要求
2. 招標文件的澄清、補遺
3. 投標文件編制要求（暗標要求）
4. 投標、開標、評標、定標、合同
5. 重新招標、不再招標和終止招標
6. 異議、投訴處理
五、評審
1. 綜合評估法、經評審的最低價法
2. 初步評審
1）形式評審
2）資格評審
3）響應性評審
3. 詳細評審
1）報價、商務、技術三大部分的分值構成
2）投標報價得分計算方法：
a投標價計算
b評標基準價計算方法
c投標報價的偏差率計算
d投標報價得分（扣分步長）
3）技術方案評審標準（得高分）
4）商務部分評審標準 （得滿分）
a企業業績
b體系認證
c企業榮譽（實力）
d項目班子：人員資格、業績和人員配備
e其他因素
六、合同
1. 通用合同
2. 專用合同
1）專用合同常規條款
2）專用合同特殊條款
3）專營合同隱藏條款
3. 專用合同附件
1）附件一：工程施工范圍、工程量清單
2）其他附件
七、招標人（采購人）需求
1. 項目總體需求
2. 技術需求
3. 材料需求
4. 品牌需求
5. 質量需求
6. 服務需求
7. 承諾
8. 特殊需求
八、投標文件格式
1. 投標函及投標函附錄
2. 授權委托書
3. 聯合體協議書
4. 投標保證金
5. 投標人基本情況
6. 企業信譽
7. 企業實力證明
8. 商務文件格式
9. 技術文件格式
10. 承諾函格式
11. 特殊格式要求
九、投標文件審查和封裝、上傳（見《七步成詩》）

第三講：得高分（七步成詩 高分投標文件編制技巧）
一、招標文件解讀
1. 成立投標文件制作小組并分工
2. 熟悉招標文件所有的時間節點
3. 熟悉招標項目的基本信息
4. 掌握招標文件所有否決條件
5. 熟悉評標方法和評分標準
6. 掌握投標的格式要求
7. 熟悉具體的服務要求
8. 熟悉技術要求
9. 投標資料準備
10. 招標文件報價分值設置分析
1）分值設置
2）得分計算方法
3）商務標分值和評審因素分析
4）技術標分值和評審因素分析
5）分析招標人需求
6）合理報價
7）注意事項
a中標價（合同簽約價）和結算價
b暫列金和暫估價
c投標人投標目的：有所為有所不為
二、投標文件編制
1. 商務部分
1）封面
2）投標函及投標函附錄
3）工程量清單或分項報價表
4）法人身份證明、授權委托書、聯合協議書
5）投標保證金繳納證明、擔保函
6）企業證照和榮譽證書
7）納稅和社保證明
8）財務報告、資金證明
9）業績及評價
10）項目班子成員
11）承諾函
12）信譽查詢截圖
13）評分索引表
14）杜絕弄虛作假
2. 技術部分（貨物）
1）生產
2）運輸
3）供貨保證措施
4）質保期和質量保證措施
5）項目人員
6）技術參數響應
7）交貨、安裝、驗收
8）售后服務（含培訓）
9）備品備件
10）更新升級
3. 技術部分（服務）
1）服務方案
2）服務團隊
3）管理制度（考核）
4）服務響應
5）服務質量保證
6）硬件：儀器儀表、車輛等
7）服務承諾
8.增值服務
4. 技術部分（建筑工程）
1）項目概況
2）技術方案編制依據
3）施工部署
4）分項工程
5）質量保證措施
6）進度保證措施
7）安全、文明措施
8）施工平面布置
9）成品保護、質保
10）售后服務
11）增值服務
5. 技術部分（機電工程）
1）項目概況
2）技術方案編制依據
3）實施方案
4）技術偏離表
5）質量保證措施
6）進度保證措施
7）培訓方案
8）售后服務
9）增值服務
6. 技術部分（高分技巧）
1）針對性
2）科學性
3）合理性
4）響應性
5）邏輯性
6）差異性
7）便捷性
三、投標文件審校
1. 商務部分
1）投標文件形式、格式
2）投標文件內容
3）報價
4）核對資質證書
5）審查否決項
6）審查商務評分項的材料：財務、業績、人員
7）審查信譽材料
8）審查承諾函
9）核對索引表
2. 技術部分
1）確定技術標是明標還是暗標
2）審查暗標標書（工程）
3）審查技術參數響應情況
4）審查項目實施（服務）方案（機電、服務、貨物）
5）審查四表一圖有無不合理因素（工程）
6）審查施工部署和施工方案有無不合理因素（工程）
7）審查安全文明措施是否合理（工程）
8）審查質保和售后服務方案
9）審查承諾函
10）核對索引表
四、投標文件定稿打印
1. 定稿，轉換為PDF文件
2. 選擇打印店，防泄密
3. 選擇封面紙張
4. 選擇正文紙張
5. 打印樣張，檢查字體字號
6. 正式打印
7. 復印
8. 正文膠裝
9. 電子標書添加蓋章后的掃描件
五、投標文件簽字蓋章
1. 封面
2. 投標函、投標函附錄
3. 工程量清單、分項報價表
4. 法人代表身份證明、授權委托書
5. 聯合體聲明
10. 擔保函
11. 承諾函
12. 需要蓋章的證明材料
13. 其他
14. 制作開標一覽表等資料
15. 復印副本
六、投標文件終審封裝
1. 檢查簽字蓋章是否合格
2. 檢查頁碼（連續、掉頁、缺頁）
3. 檢查是否檢查圖、表、掃描件（缺失）
4. 檢查否決項證明材料
5. 檢查商務評分材料
6. 圍標串標、弄虛作假檢查
7. 核對目錄和評分索引表
8. 檢查封面（名稱、簽字蓋章）
9. 封裝標書（精裝）
10. 密封開標信封
11. 密封包裝
七、投標文件運送（上傳）
1. 路線選擇
2. 開標密封信封備份
3. 開標信封多人多線路送達
4. 計劃時間提前量
5. 標書運送預案
6. 電子標書上傳前工作
7. 提前上傳
8. 上傳后檢查

第四講：招投標實務
1. 非你莫屬—述標（演示）技巧
2. 第一名不中標
3. 利害關系（母子公司投標）
4. 澄清、修正
5. 重新評審
6. 否決投標
7. 有效投標人少于3家
8. 中標無效
9. 違法分包
10. 質疑投訴
11. 定標（評定分離）
12. 同一品牌
13. 邀請招標
14. 兩階段招標
15. 聯合體
16. 招標文件編寫
17. EPC項目招標、投標、評標
案例分析 

38年央企工作經歷 | 24年招投標實戰經驗
高級通信工程師、武漢大學軟件工程碩士
政府采購、工程招投標、國企采購咨詢專家
湖北經濟學院特聘教授，講授《建設法規》《工程招投標與合同管理》《施工組織設計》
華中師范大學電子商務研究所特聘教授，高校教材《電子商務安全》副主編
★ 參編《政府采購實務》《電子商務安全》
★ 近20家央企集團招投標咨詢專家，累計指導近100家大型企業開展招投標工作，包括招標文件分析、投標文件編制、投訴處理等，指導的項目投資規模超200億
★ 曾為中煙集團、中建集團、中鐵建設集團、中國移動、中國電信、中國聯通、國能集團、中機集團、省屬國企、國有地產公司、制造業上市公司、高校等單位開展《政府采購負面清單》《招投標法律法規》《招投標實務》《國企采購實務》《高分投標文件編制技巧》《投標策略》《評標能力提升》等課程咨詢與培訓100+期
擅長領域：招投標項目合規管理與咨詢、招標、投標、評標、定標、質疑（異議）和投訴處理、簽約與實施、招投標及政府采購相關法律法規；最新招投標法規在實際工作中應用；

主講課程：
《對“牛”彈琴—從評分標準視角看投標文件》
《七步成詩—高分投標文件編制》
《投標策略：不違法、不廢標、得高分》
《志在必得—招投標項目關鍵客戶管理與中標策略》
《行有所止——建設工程招標投標全過程管理》
《建立合規思維，提高招標采購管理能力》
《行穩致遠—國企招標采購管理》
《快速高效—政府采購項目管理》
《公平公正客觀—企業評標專家評標能力提升》
《守法合規—招標投標法律法規》

——實戰項目錄——
章老師擁有招投標全流程實戰經驗，能指導【采購招標項目需求論證→招標文件編制→投標方案策劃→評標及評標報告審查→質疑（異議）和投訴處理→定標和簽約→項目實施→項目驗收】全過程的工作，能從評標、審查視角，指導招投標活動，減少無效招投標，提高招投標成功率。
——為企業提供招標、投標、采購咨詢——
01-從【招標的立項評審】開始：老師關注企業實際經營中所需，精準把控招標項目內容與范圍，為后期的招標及項目順利實施，奠定基礎。
02-指導【采購招標需求論證】：老師輔導100+家企業對招標的需求開展論證，精準判斷招標項目范圍和預算，保障招標項目對應企業需求、預算規范合理，提高企業招標效率：
03-輔導/主導【投標方案設計】：老師善于分析招標文件，結合投標企業優勢響應招標文件需求，輔導多個項目成功中標；
04-指導【項目異議（質疑）投訴處理】：針對招投標中存在疑點的項目，老師輔導企業合法合規提出異議與投訴，規范招標采購活動，保護企業的合法權益；
05-開展【項目驗收、認證】：項目竣工后，老師通過項目交付的成果的檢查和評估，確保項目成功滿足招標需求，保障招投標項目的有效性，完成項目閉環，保護企業權益：

近期指導的項目：
1）某客戶成功中標4.36億項目，指導內容：標書編制、異議回復、業主考察
2）某6.8億房建項目，指導內容：招標文件審核
3）某運營商成功中標3500萬某新建醫院信息化項目，指導內容：投標文件編制
4）某企業成功中標某國企食堂3000萬食材配送項目，指導內容：投標文件審查
5）某企業成功中標某省直單位機關食堂100萬食材配送項目，指導內容：投標文件審查
6）某企業成功中標某高校250萬學生宿舍空調遠程監控項目，指導內容：投標文件審查
7）某企業成功中標某新建醫院150萬醫廢處理項目，指導內容：投標文件審查
8）某律師事務所成功中標500萬某銀行信用卡催收項目，指導內容：投標文件審查
9）某培訓機構中標國企50萬培訓項目：指導內容：投標文件編制
10）指導某國企投訴某金融企業數據機房租賃項目（1000萬）
11）指導某企業質疑某高校能源管理項目（1500萬）
12）指導某企業質疑、投訴某信息化服務項目（100萬）
13）指導某企業質疑某廳級單位軟件開發項目單位（280萬）
14）叫停某律師事務所所投的某國有銀行的催收項目（1800萬）
15）指導某政府單位信息化管理平臺招標（700萬）
16）指導某涉密辦公樓裝修項目招標（580萬）
17）指導某國企回復投訴（投資12億工程建設項目）